Alejandro Rivero cuestiona las medidas sobre el juego online en Chile y reclama reglas claras

Ale­jan­dro Rivero fue CEO de Este­lar­bet en Chile y actual­mente sigue vin­cu­la­do a la indus­tria de las apues­tas online como con­sul­tor de Mar­ket­ing y CRM para el sec­tor hípi­co chileno, lig­a­do a la activi­dad de un hipó­dro­mo.

En una entre­vista con IGF, Rivero anal­iza el pre­sente y el futuro del juego online en Chile, en medio de la incer­tidum­bre por el proyec­to de ley que bus­ca reg­u­lar las apues­tas y las prop­ues­tas para pro­hibir a los oper­adores pri­va­dos.

Además, com­parte su opinión sobre los ries­gos de una pro­hibi­ción, la necesi­dad de con­tar con reglas claras, el futuro de los casi­nos tradi­cionales frente a las platafor­mas online y cómo atraer a nuevas gen­era­ciones de jugadores. Tam­bién habla sobre el papel de la inteligen­cia arti­fi­cial, la per­son­al­ización y el juego respon­s­able en el crec­imien­to de la indus­tria.

El proyec­to de ley que bus­ca reg­u­lar el juego online en Chile ha entra­do en una nue­va eta­pa de incer­tidum­bre, con prop­ues­tas que van des­de estable­cer un sis­tema de licen­cias reg­u­la­do has­ta pro­hibir por com­ple­to las platafor­mas pri­vadas de apues­tas online. Des­de su per­spec­ti­va, ¿qué impli­caría cada esce­nario para el desar­rol­lo del mer­ca­do chileno del juego a largo pla­zo y qué estaría en juego para los oper­adores, los jugadores y la indus­tria en gen­er­al?

La ver­dad es que, como alguien que se ha vis­to vin­cu­la­do al ámbito de las apues­tas, ya sea en el mun­do pres­en­cial como en el mun­do online, tra­ba­jan­do en opera­ciones en Chile y Latam, veo con pre­ocu­pación el tiem­po que hemos deja­do pasar des­de el ini­cio de la dis­cusión y los vaivenes que a niv­el guber­na­men­tal se han dado alrede­dor de algo que requiere ser abor­da­do con la mis­ma seriedad que cualquier proyec­to de ley que tiene el poten­cial de influir pos­i­ti­va­mente tan­to en las arcas guber­na­men­tales como en la pro­tec­ción de los con­sum­i­dores y, espe­cial­mente, en la pro­tec­ción de menores de edad. Sin embar­go veo con aún may­or pre­ocu­pación, las últi­mas noti­cias en torno a las obser­va­ciones y prop­ues­tas que bus­can pro­hibir la posi­bil­i­dad de pub­lic­i­tar a aque­l­los oper­adores, que efec­ti­va­mente paguen por una licen­cia, paguen men­su­al­mente un 22% del GGR.

Como ya no soy parte acti­va de la indus­tria, sien­to que puedo hablar más libre­mente que muchos de los exper­tos que están rep­re­sen­tan­do a las prin­ci­pales opera­ciones online que oper­an actual­mente en Chile y que bus­can respues­tas serias, para cumplir con reg­u­la­ciones y leyes, Como Car­los Baeza o San­dra Kemp, que hacen un tra­ba­jo impeca­ble, bus­can­do edu­car y mostrarse disponibles para el debate. Se puede enten­der el grava­men, y el uso del 3% adi­cional al IVA, muchas leg­is­la­ciones den­tro de Latam tienen los des­ti­nos mucho más definidos del impuesto. Sin embar­go, la imposi­bil­i­dad de pub­lic­i­tar a aque­l­los que estén dis­puestos a cumplir con la nor­ma es real­mente una estu­pid­ez. 

Me pre­gun­to si las autori­dades tienen claro que es prác­ti­ca­mente imposi­ble que con­trolen toda la pub­li­ci­dad Online que van a seguir eje­cu­tan­do los cien­tos de casi­nos ile­gales que van a seguir actuan­do en el ter­ri­to­rio. Ya los oper­adores dis­puestos a cumplir se van a ver afec­ta­dos por el grava­men, se les quiere además blo­quear la posi­bil­i­dad de bonificar, entonces bási­ca­mente le estás dicien­do a alguien: “Vas a pagar por oper­ar mien­tras que el resto no, vas a poder pub­lic­i­tarse menos que el resto, pero sién­tete feliz de que estarás cumplien­do”

Con­sidero que el peor esce­nario posi­ble es el de no gener­ar una reg­u­lación mod­er­na que pue­da tomar el ejem­p­lo de otros país­es de la región que han logra­do imple­men­tar estruc­turas efi­cientes y reg­u­la­ciones claras. Con­sidero que, ya sea la Super­in­ten­den­cia de Casi­nos —ideal­mente con­tan­do con un equipo más exper­to en la mate­ria del juego online— o una nue­va insti­tu­ción especí­fi­ca regi­da bajo una nor­ma­ti­va clara que recopile las mejores prác­ti­cas y la real­i­dad nacional en torno a los casi­nos y apues­tas deporti­vas online, es abso­lu­ta­mente impre­scindible tomar con­trol sobre lo que sucede; no a par­tir de diver­sas acciones judi­ciales por parte de enti­dades pri­vadas, semi pri­vadas o públi­cas, sino como un acuer­do que reco­ja el debate públi­co y la opinión de los exper­tos. En otro momen­to de esta entre­vista, me expla­yaré en cuan­to a lo que con­sidero los ries­gos prin­ci­pales de cara a oper­adores y con­sum­i­dores.

Los casi­nos tradi­cionales y las loterías estatales lle­van mucho tiem­po con­sol­i­da­dos en Chile, mien­tras que las platafor­mas online han cam­bi­a­do la for­ma en que los con­sum­i­dores se rela­cio­nan con el juego. ¿Cómo cree que evolu­cionará el equi­lib­rio entre el juego pres­en­cial y el dig­i­tal, y qué pueden apren­der los oper­adores tradi­cionales de los nego­cios online para seguir sien­do com­pet­i­tivos?

La fusión de estadís­ti­cas ofi­ciales y estu­dios inde­pen­di­entes recientes, mues­tra que la inci­den­cia del juego online sobre el total de lo que puede ser con­sid­er­a­do apues­tas en Chile (casi­nos, loterías, hipó­dro­mos) se mantiene en un con­stante crec­imien­to frente a un estancamien­to de las for­mas de apues­ta tradi­cionales, lle­gan­do a sig­nificar has­ta un 25% del total de las apues­tas en ter­ri­to­rio chileno. Des­de mis ini­cios en los casi­nos pres­en­ciales, una de las grandes pre­gun­tas era cómo atraer al públi­co más joven, muchas veces abor­da­do des­de los cam­bios en la mecáni­ca de los trag­a­monedas, tratan­do de emu­lar la expe­ri­en­cia que pueden vivir a través de video­jue­gos, con nuevas gam­i­fi­ca­ciones y expe­ri­en­cias más inter­ac­ti­vas. 

En 15 años, si bien tuve opor­tu­nidad de ver exci­tantes proyec­tos y la adop­ción de tec­nologías como real­i­dad vir­tu­al, la posi­bil­i­dad de guardar sesiones de juego y la creación de máquinas de azar a par­tir de expe­ri­en­cias más sim­i­lares a las de un video­juego, me parece que la respues­ta no va por tratar de lle­var la expe­ri­en­cia de un juego a una máquina, sino por poten­ciar la expe­ri­en­cia glob­al que atraiga a nuevas gen­era­ciones des­de lo social, el espec­tácu­lo y la inno­vación en el pun­to pres­en­cial. Pen­sar que podemos atraer a una gen­eración acos­tum­bra­da a con­tar en la pal­ma de su mano con tec­nología de últi­ma gen­eración (y muy potente en cuan­to a con­tenidos per­son­al­iza­dos), con los mis­mos esque­mas de antaño es ingen­uo, y es el gran desafío a resolver.

Las car­reras de cabal­los tienen una larga tradi­ción en Chile, pero atraer y fidelizar a una nue­va gen­eración de apos­ta­dores plantea un desafío difer­ente. ¿Cómo pueden las platafor­mas dig­i­tales, el análi­sis de datos y las expe­ri­en­cias per­son­al­izadas con­tribuir a mod­ern­izar el sec­tor sin perder a su públi­co tradi­cional? ¿Podría la hípi­ca ofre­cer lec­ciones valiosas para la indus­tria del iGam­ing en gen­er­al?

Como sabes, en la actu­al­i­dad me encuen­tro lig­a­do al mun­do de la hípi­ca, que par­tic­u­lar­mente con­sidero apa­sio­n­ante, sobre todo para el espec­ta­dor pres­en­cial (y que de bue­na for­ma se repli­ca en el espec­ta­dor de canales de trans­misión), puesto que hay una com­pe­ten­cia exci­tante, con resul­ta­dos rápi­dos y múlti­ples vari­ables de apues­tas. 

Pero, tal como sucede en los otros for­matos tradi­cionales o pres­en­ciales, la facil­i­dad y var­iedad que brin­da el dis­pos­i­ti­vo que ten­go en mis manos, tor­na la posi­bil­i­dad de atraer al públi­co joven en algo cada vez más com­ple­jo. Ambas indus­trias pueden apren­der de la otra, pero, a mi modo de ver, son las tradi­cionales, como la hípi­ca, aque­l­las que deben ser capaces de pon­erse al día con respec­to a la facil­i­dad de acce­so, las estrate­gias de bonifi­cación y la pro­mo­ción. Hay exce­lentes ejem­p­los de pio­neros, sobre todo en el Reino Unido y Europa, que han inte­gra­do ambos mun­dos des­de hace mucho tiem­po. 

Siem­pre con­sid­eré que el espec­tácu­lo deporti­vo intrínse­ca­mente posee un gran ele­men­to de emo­ción, y una apues­ta, ya sea basa­da en conocimien­to, intu­ición o amor por una camise­ta, incre­men­ta aún más la emo­ción lig­a­da a un resul­ta­do. Sien­do yo un afi­ciona­do al pók­er, puedo afir­mar que grandes manos o mesas finales de tor­neos, son capaces de gener­ar un niv­el de excitación sim­i­lar; entonces, creo que el mun­do de los trag­a­monedas es aquel que tiene una brecha más amplia y difí­cil que cubrir.

Para no desviarme tan­to de tu pre­gun­ta, creo que, más que téc­ni­cas o estrate­gias, la hípi­ca mues­tra cómo esa diver­sión, excitación y esa antic­i­pación al resul­ta­do, como es el girar de una bola de rule­ta, son ele­men­tos que la indus­tria del entreten­imien­to y las apues­tas nun­ca deben perder de vista.

Algu­nas de las enmien­das prop­ues­tas bus­can pro­hibir las platafor­mas pri­vadas de juego online e intro­ducir penas más sev­eras, blo­queos de sitios web y restric­ciones a los provee­dores de ser­vi­cios de pago. Des­de la per­spec­ti­va del mer­ca­do y de los con­sum­i­dores, ¿qué ries­gos podrían sur­gir si la deman­da de apues­tas online per­siste sin una vía legal para los oper­adores pri­va­dos? ¿Qué lec­ciones puede extraer Chile de otros mer­ca­dos lati­noamer­i­canos que enfrentan desafíos reg­u­la­to­rios sim­i­lares?

Sin­ce­ra­mente, creo que Chile ha sido tremen­da­mente erráti­co en sus pos­turas y defini­ciones respec­to a una real­i­dad ya instau­ra­da en todo el mun­do. Des­de el pun­to de vista del con­sum­i­dor, es nece­sario, al igual que en muchísi­mas indus­trias, con­tar con nor­mas claras, actores que cum­plan con los req­ui­si­tos que la ley establece y edu­cación para evi­tar los ries­gos inher­entes a esta activi­dad. Den­tro de nues­tra mis­ma región, con­sidero que exis­ten muy buenos ejem­p­los de cómo se pueden hac­er bien las cosas; pero, lam­en­ta­ble­mente, tam­bién en el caso del may­or mer­ca­do de Sudaméri­ca ten­emos el ejem­p­lo de cómo la políti­ca uti­liza mate­rias (que deberían quedar abso­lu­ta­mente en manos del Poder Leg­isla­ti­vo y los exper­tos) para fines demagógi­cos, vota­ciones del momen­to y pun­tos de pop­u­lar­i­dad, lo cual daña a la activi­dad en su total­i­dad, pues no se abor­da des­de la racional­i­dad y el cuida­do, sino des­de el amar­il­lis­mo. 

En el caso de Chile, el mis­mo con­flic­to inter­no o incon­gru­en­cias que se han gen­er­a­do entre el ámbito judi­cial y enti­dades estatales como el SII, no hacen más que con­fundir e incre­men­tar la incer­tidum­bre por parte del con­sum­i­dor. Aprove­cho este momen­to para destacar que exis­ten grandes empre­sas con pres­en­cia inter­na­cional operan­do en Chile, con políti­cas y lin­eamien­tos inter­nos de éti­ca, que han bus­ca­do fun­cionar bajo un orden reg­u­la­to­rio y, en cier­ta medi­da, han sido aque­l­las más perseguidas y per­ju­di­cadas.

No solo oper­adores bus­can ajus­tarse y apo­yar en la creación de una nor­ma, sino tam­bién provee­dores, como es el caso de Pron­to Paga, que en una muy reciente declaración, bus­can apo­yar la trans­paren­cia y estable­cer prece­dentes que vayan en pos del cuida­do de los con­sum­i­dores. No se tra­ta solo de esque­mas pub­lic­i­tar­ios, pues la pos­tu­ra adop­ta­da por esta, que es una de las platafor­mas de pago más rel­e­vantes para la indus­tria en Chile, pone en ries­go una bue­na parte de su ingre­so poten­cial al bus­car acer­carse lo más posi­ble a lo que puede ser con­sid­er­a­da una nor­ma ofi­cial. Creo que la prin­ci­pal lec­ción que podemos obten­er de nue­stros veci­nos es que en los gris­es o en los mer­ca­dos negros, rad­i­ca el may­or peli­gro, y creer que la pro­hibi­ción abso­lu­ta es una poten­cial solu­ción, es quer­er tapar el sol con un dedo.

De cara al futuro, ¿cuáles cree que serán las prin­ci­pales ten­den­cias que definirán el mer­ca­do del juego en Chile durante los próx­i­mos tres a cin­co años? Más allá del debate reg­u­la­to­rio, ¿qué áreas —CRM, inteligen­cia arti­fi­cial, per­son­al­ización de la expe­ri­en­cia del jugador, juego respon­s­able o inte­gración de las expe­ri­en­cias pres­en­ciales y dig­i­tales— ofre­cerán las may­ores opor­tu­nidades para un crec­imien­to sostenible?

Yo siem­pre he sido pro­mo­tor del CRM, las bue­nas políti­cas de ser­vi­cio al cliente y la fidelización como los prin­ci­pales caminos para lograr rela­ciones exi­tosas y de largo pla­zo con nue­stros clientes; sin embar­go, la recomen­dación viene de muy cer­ca. Creo que la per­son­al­ización de la expe­ri­en­cia del jugador es uno de los ele­men­tos más rel­e­vantes de cara al futuro. Ya sea que al entrar a mi per­fil per­son­al me encuen­tre con aque­l­lo que me resul­ta más atrac­ti­vo, o que mis sesiones y ben­efi­cios direc­tos, sean lo más adap­ta­dos a mi real­i­dad y pref­er­en­cia, la per­son­al­ización basa­da en la IA es uno de los fac­tores que gen­era may­ores ven­ta­jas no solo en el mun­do del juego. Bas­ta mirar el e‑commerce, los ser­vi­cios de deliv­ery y las platafor­mas de stream­ing, evolu­cio­nan y cre­cen en base a esta mis­ma lóg­i­ca.

Por mi parte, como con­sum­i­dor, tra­ba­jador y apa­sion­a­do por este mun­do, creo que la posi­bil­i­dad de inte­grar lo físi­co y lo dig­i­tal será siem­pre un ben­efi­cio tan­to para ambos mun­dos pro­duc­tivos, como para el con­sum­i­dor. Hay que volver a la expe­ri­en­cia social y a la inter­ac­ción real; no nos esta­mos hacien­do un favor creyen­do que, man­te­nien­do a la gente pega­da a un dis­pos­i­ti­vo móvil, estare­mos brin­dan­do expe­ri­en­cias mem­o­rables. Hay tiem­po para todo: los Mundi­ales de Fút­bol tienen ese com­po­nente que invi­ta a vivir un par­tido a través de una pan­talla; sin embar­go, creo que ten­emos que ser capaces de gener­ar inte­gra­ciones que pon­gan la inter­ac­ción humana de vuelta en el cen­tro.

La IA, como cualquier otra her­ramien­ta en la his­to­ria de la humanidad, puede ser un mar­tillo para con­stru­ir o un arma para destru­ir, y en una indus­tria tan basa­da en la tec­nología ori­en­ta­da a gener­ar un impacto emo­cional de con­sumo, debe­mos ser respon­s­ables si quer­e­mos ser real­mente sostenibles en el largo pla­zo. Den­tro de los próx­i­mos tres a cin­co años, creo que se requieren políti­cas de juego respon­s­able claras y que no solo sean un salu­do a la ban­dera, como sucede muchas veces. Bajo ese paraguas de RSE, la per­son­al­ización de con­tenidos y la posi­bil­i­dad de gener­ar com­pe­ten­cia entre jugadores, con pro­mo­ciones atrac­ti­vas y cier­res o cel­e­bra­ciones en instan­cias pres­en­ciales lig­adas al mun­do online, será lo que defi­na el éxi­to o el fra­ca­so de cada actor.

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