Lula intensifica ataque a las apuestas online, estudia su prohibición en Brasil

El Pres­i­dente de Brasil Lula da Sil­va declaró esta sem­ana que las apues­tas online rep­re­sen­tan un mal para la sociedad y que evalúa adop­tar una decisión drás­ti­ca, inclu­i­da la pro­hibi­ción de las casas de apues­tas.

Lula se reunió este martes (1 de sep­tiem­bre), en el Pala­cio de Planal­to, con rep­re­sen­tantes de dis­tin­tos sec­tores de la sociedad civ­il para debatir el impacto de las apues­tas online. El sec­tor de las apues­tas vir­tuales no fue invi­ta­do al encuen­tro.

Lula afir­mó que está a favor de pro­hibir las apues­tas deporti­vas, ya que con­sid­era que la reg­u­lación actu­al no ha sido sufi­ciente. Su gob­ier­no anal­iza los efec­tos neg­a­tivos del endeu­damien­to de las famil­ias y los daños a la salud men­tal provo­ca­dos por la expan­sión de las platafor­mas.

Sin embar­go, ejec­u­tivos del sec­tor de jue­gos dijeron a iGam­ing­Fu­turo que hay pre­ocu­pación por la ame­naza pres­i­den­cial, aunque es impre­vis­i­ble lo que ven­drá después de las elec­ciones en octubre.

La may­oría de los ejec­u­tivos no daría por sen­ta­do que un resul­ta­do con­cre­to esté garan­ti­za­do, y algunos ven la retóri­ca actu­al como una señal clara de que este pro­ce­so NO va a ter­mi­nar nece­sari­a­mente en una pro­hibi­ción.

En el con­tex­to elec­toral, las críti­cas del auge de los bets en Brasil no vienen sola­mente de la izquier­da y el Par­tido de los Tra­ba­jadores de Lula. Ya se alzan voces de la derecha con­tra las apues­tas dig­i­tales y los posi­bles efec­tos sociales del iGam­ing.

El gob­er­nador de São Paulo, Tar­cí­sio de Fre­itas, poten­cial fuerte can­dida­to a la pres­i­den­cia en 2030, ha defen­di­do abier­ta­mente una pro­hibi­ción o una fuerte reduc­ción de las platafor­mas de apues­tas online en Brasil, con­solidán­dose como otra de las voces políti­cas que cues­tio­nan la expan­sión de la indus­tria.

El can­dida­to en la actu­al elec­ción y rival de Lula, Flavio Bol­sonaro, no ha pedi­do una pro­hibi­ción total, sino que ha cen­tra­do sus críti­cas en la for­ma en que se está eje­cu­tan­do la reg­u­lación, con espe­cial énfa­sis en la pro­tec­ción de los sec­tores más vul­ner­a­bles. Entre sus prin­ci­pales prop­ues­tas se encuen­tra la imple­mentación de medi­das estric­tas para impedir que los ben­e­fi­cia­r­ios de pro­gra­mas de asis­ten­cia social util­i­cen estos recur­sos en platafor­mas de apues­tas. Bol­sonaro se ha referi­do a la cre­ciente pre­ocu­pación social por el endeu­damien­to de los hog­a­res para cues­tionar la super­visión del mer­ca­do por parte del gob­ier­no y una reg­u­lación defi­ciente.

“Creo que en este momen­to es difí­cil hac­er una predic­ción con certeza. Esta­mos a un mes de las elec­ciones y el debate sobre posi­bles cam­bios adi­cionales en la reg­u­lación de las apues­tas se ha con­ver­tido clara­mente en parte de la agen­da políti­ca”, dijo en entre­vista André Gelfi, direc­tor del Insti­tu­to Brasileiro de Jogo Respon­sáv­el (IBJR) y ger­ente gen­er­al de Bets­son Brasil.

“Uno de los prin­ci­pales prob­le­mas actuales es que el debate políti­co todavía tiene difi­cul­tades para dis­tin­guir entre el mer­ca­do reg­u­la­do y el ile­gal. Muchos de los prob­le­mas rela­ciona­dos con los oper­adores ile­gales se incor­po­ran repeti­da­mente al debate más amplio sobre las apues­tas y, como con­se­cuen­cia, la indus­tria reg­u­la­da ter­mi­na inevitable­mente involu­cra­da. Esta­mos hacien­do todo lo posi­ble para aclarar esta dis­tin­ción y con­tribuir de for­ma con­struc­ti­va”, aclaró.

“Mi impre­sión es que, después de las elec­ciones, la ten­sión debería dis­minuir y habrá más espa­cio para un debate de may­or cal­i­dad: mejo­rar la reg­u­lación cuan­do sea nece­sario, pero, sobre todo, hac­er que sea mucho más efi­caz con­tra el mer­ca­do ile­gal”, afir­mó Gelfi.

Próx­i­mos pasos

Luego de la reunión con la sociedad civ­il, el gob­ier­no de Lula indicó que va a cel­e­brar nuevas reuniones y adop­tar medi­das más estric­tas para con­tener al sec­tor de los bets.

El for­ma­to de estas medi­das es el prin­ci­pal pun­to de dis­cusión den­tro del gob­ier­no, porque la eval­u­ación inter­na es que una prop­ues­ta pre­sen­ta­da medi­ante un proyec­to de ley ten­dría difi­cul­tades para avan­zar en el Con­gre­so Nacional, donde el sec­tor del juego cuen­ta con sus par­tidar­ios.

Una medi­da pro­vi­sion­al, por otro lado, per­mi­tiría ofre­cer una respues­ta más ráp­i­da, aunque ten­dría un pla­zo deter­mi­na­do para ser anal­iza­da y aproba­do por el Con­gre­so y podría perder su vigen­cia si no fuera aproba­da. Un sec­tor del gob­ier­no con­tem­pla inclu­so judi­cializar el asun­to y lle­var una even­tu­al dis­pu­ta ante el Supre­mo Tri­bunal Fed­er­al (STF).

Se espera que el pres­i­dente Lula vuel­va a abor­dar el asun­to con inte­grantes del gob­ier­no en los próx­i­mos días.

Su gob­ier­no ya impu­so restric­ciones al sec­tor del juego online, como nuevas nor­mas para la pub­li­ci­dad de las casas de apues­tas y el blo­queo del acce­so a las platafor­mas para los ben­e­fi­cia­r­ios de Bol­sa Família y del Benefi­cio de Prestación Con­tin­ua (BPC).

“Decisión más drás­ti­ca”

Lula afir­mó que con­sid­era las casas de apues­tas “un mal para la sociedad” y señaló que el Gob­ier­no debe eval­u­ar cómo respon­der. En su opinión, el coste social de las apues­tas puede super­ar los ingre­sos fis­cales gen­er­a­dos por la activi­dad.

El pres­i­dente dijo que la reunión sirvió para escuchar difer­entes tes­ti­mo­nios antes de definir una medi­da, y ase­guró que ya tiene ya tien casi toma­da su deci­sion. “Ten­emos que tomar la decisión más drás­ti­ca”, declaró Lula.

La trib­utación de los oper­adores de bets es mil­lonar­ia y una razón fuerte para que el gob­ier­no no pro­hí­ba las apues­tas dig­i­tales.
Según los datos más recientes de la Recei­ta Fed­er­al, la indus­tria gen­eró aprox­i­mada­mente R$ 9.950 mil­lones (USD $1.950 mil­lones) en impuestos fed­erales en 2026, y pagó aprox­i­mada­mente R$ 8.700 mil­lones (USD 4 1.704 mil­lones) en los primeros siete meses de este año.

Estas cifras cor­re­spon­den a la trib­utación gen­er­al paga­da por las empre­sas —inclu­i­dos IRPJ, CSLL, PIS/Cofins y otros con­cep­tos—, no úni­ca­mente al por­centa­je apli­ca­do sobre el GGR ni a los repar­tos o des­ti­na­ciones sociales estable­ci­dos en la leg­is­lación. Tam­poco incluyen los impuestos sobre las ganan­cias de los apos­ta­dores.

Según Lula, el gob­ier­no ha inten­ta­do reg­u­lar todo el sec­tor del juego, pero enfrenta difi­cul­tades para fis­calizar dece­nas de miles de platafor­mas clan­des­ti­nas. Se esti­ma que entre 30 y 50% del mer­ca­do brasileño es ile­gal aún, pese a los esfuer­zos de la Sec­re­taría de Pre­mios y apues­tas (SPA) de con­tro­lar­lo.