Cómo reducir el mercado ilegal en Brasil — entrevista

Aparte de la con­tin­ua ame­naza de aumen­tos de impuest­sos, en Brasil el mer­ca­do clan­des­ti­no sin licen­cia sigue sien­do un prob­le­ma grave. En la feria ICE Barce­lo 2026 de iGam­ing hablam­os con el abo­ga­do espe­cial­ista en el tema, André San­ta Rit­ta de Pin­heiroNe­to, quien nos cuen­ta cuen­ta que la solu­ción es estran­gu­lar a la ile­gales con el PIX.

IGF: ¿Cómo fue el primer año de reg­u­lación del iGam­ing en Brasil?
San­ta Rit­ta: Creo que fue un año de madu­ración del mer­ca­do. Teníamos la necesi­dad de que los var­ios reg­u­ladores y play­ers del sec­tor públi­co involu­cra­dos entendier­an sus respec­ti­vas com­pe­ten­cias, es decir la Sec­re­taría de Pre­mios y Apues­tas (SPA), el Ban­co Cen­tral, la Agen­cia de Tele­co­mu­ni­ca­ciones (Ana­tel). Hay con­sen­so aho­ra de que el com­bate al mer­ca­do ile­gal es muy impor­tante en este momen­to y los difer­entes reg­u­ladores y jugadores del sec­tor públi­co entendieron cuál es su papel en este com­bate. Cada uno entendió dónde puede actu­ar y creo que la expec­ta­ti­va para el 2026 es que estos jugadores puedan dar efec­tivi­dad a las reglas que ellos han crea­do. Y así con­seguire­mos un com­bate más efec­ti­vo.

IGF: ¿Cómo actuó el gob­ier­no?
San­ta Rit­ta: El gob­ier­no sigue sien­do ambiguo en cier­tas cosas. La cuestión impos­i­ti­va es una ame­naza. Se sigue dis­cutien­do las reglas y una ame­naza es un impuesto retroac­ti­vo para los años gris­es antes de la reg­u­lación, y tam­bién el impuesto CIDE de las apues­tas que se con­sid­era en el Con­gre­so, que sería injus­to impon­er a los oper­adores licen­ci­a­dos. Se usa pub­li­ci­dad engañosa respec­to al papel del juego en la sociedad. Entonces, la ame­naza hoy viene del leg­is­lador, del gob­ier­no y del pro­pio mer­ca­do ile­gal y las platafor­mas sin con­trol.

IGF: ¿Cómo se debe hac­er para reducir el mer­ca­do ile­gal?
San­ta Rit­ta: Creo que hace fal­ta may­or asiduidad en el com­bate a los “play­ers” del sec­tor financiero que con­tinúan operan­do con platafor­mas ile­gales. Las reglas ya exis­ten, pero con­tin­u­amos vien­do insti­tu­ciones financieras y de pagos que prestan ser­vi­cios a oper­adores que no tienen licen­cia, provee­dores de B2B que siguen ofre­cien­do jue­gos y tra­ba­jan­do con quienes no tienen licen­cia y anun­cios de pub­li­ci­dad de Big Techs que siguen anun­cian­do a quienes no tienen licen­cia. Así que creo que lo que el sec­tor gus­taría ver es que, además del com­pro­miso de los oper­adores, el com­pro­miso de toda la cade­na de ser­vi­cios para que entien­dan que no pueden dejar al oper­ador ile­gal oper­ar en el país, que todos pier­den al final. Entonces creo que el sec­tor bus­ca una efec­tivi­dad en la fis­cal­ización de los B2B, los
provee­dores de la indus­tria.

IGF: ¿Y el PIX puede jugar un papel impor­tante en esto?
San­ta Rit­ta: Es fun­da­men­tal. El sis­tema de pagos instan­tá­neo PIX es una red cer­ra­da admin­istra­da por el Ban­co Cen­tral. El 90% de los pagos hoy en Brasil de este sec­tor ocur­ren a través del PIX. Si usas esto en favor del com­bate al con­trol, el Brasil tiene el poten­cial de ser un país con una gran tasa de mer­ca­do legal porque usa una red de pagos cer­ra­da, admin­istra­da por el gob­ier­no. Pero tienes gate­ways. ¿Quiénes son los gate­ways de este sis­tema? Son las insti­tu­ciones financieras y de pagos. Por eso, si vas enci­ma de ellas, puedes cer­rar el PIX y no dar acce­so a los pagos a las platafor­mas ile­gales. Es una estrate­gia fun­da­men­tal para com­bat­ir este prob­le­ma.

1. Basil es foco de interés en la feria ICE Barcelona 2026