Plan de Brasil contra publicidad de apuestas puede ser un tiro por la culata

El Sena­do de Brasil aprobó hace un mes el proyec­to de ley PL 2.985/2023 que bus­ca restringir de man­era drás­ti­ca la pub­li­ci­dad de apues­tas deporti­vas de cuo­tas fijas.

Si la Cámara de Diputa­dos pasa la medi­da tal como está, impon­drá restric­ciones horarias en los anun­cios de trans­misión en radio y TV, sigu­ien­do patrones sim­i­lares a las nor­mas de mar­ket­ing de bebidas alco­hóli­cas. Sobre todo, pro­hibirá la par­tic­i­pación de atle­tas (en acti­vo o reti­ra­dos recien­te­mente), cele­bri­dades, influ­encers, comu­ni­cadores, fig­uras públi­cas o autori­dades en cualquier anun­cio pro­mo­cional en tele­visión, radio, inter­net o red social.

Quedarán pro­hibidos las ani­ma­ciones, el con­tenido gen­er­a­do por IA, las mas­co­tas o cualquier tipo de mar­ket­ing dirigi­do a menores, además de la pro­mo­ción direc­ta o sub­lim­i­nal dirigi­da a menores.

La ver­sión orig­i­nal de la prop­ues­ta traía una pro­hibi­ción total de todo tipo de avi­so sobre el juego, que fue elim­i­na­do. EL proyec­to sí per­mite avi­sos de casas de apues­tas durante trans­mi­siones en vivo de par­tidos, aunque deben traer una adver­ten­cia como “Las apues­tas cau­san adic­ción y per­juicios para ust­ed y su famil­ia”.

El proyec­to de ley aún no ha sido vis­to en la Cámara, donde ni siquiera le han dado un número y no se espera que se con­vier­ta en ley antes del 2026.

Pero los rep­re­sen­tantes de los oper­adores de apues­tas ya se están preparan­do para estas restric­ciones que com­pli­cará la vida de un sec­tor joven recién reg­u­la­do a par­tir del 1 de enero.

Algunos ale­gan que ya es sufi­ciente la nor­ma­ti­va actu­al estable­ci­da en julio del año pasa­do por la Sec­re­taría de Pre­mios y Apues­tas (SPA) en la Orde­nan­za Nor­ma­ti­va n.º 1231, que establecía cómo los oper­adores autor­iza­dos podían pub­lic­i­tar sus pro­duc­tos, incluyen­do pro­hibi­ciones de anun­cios dirigi­dos a niños o ado­les­centes.

Udo Seck­el­mann, chefe do depar­ta­men­to de Apos­tas e Crip­toa­t­ivos do escritório Bichara e Mot­ta Advo­ga­dos en Rio de Janeiro, advierte con­tra restringir exce­si­va­mente la pub­li­ci­dad de apues­tas, acon­se­jan­do que Brasil evite los errores cometi­dos en otros mer­ca­dos más maduros de Europa.

Italia emi­tió el decre­to Dig­nità que pro­hibió todo tipo de pub­li­ci­dad de apues­tas a par­tir del 2019. Este año, el min­istro de deportes y de la juven­tud tuvo que recono­cer que el decre­to fra­casó en todos sus obje­tivos, que eran reducir la ludopatía, el endeu­damien­to de apos­ta­dores y el juego prob­lemáti­co. Nada fue reduci­do, y lo peor es que el mer­ca­do ile­gal ganó ter­reno y hubo una caí­da en la recau­dación fis­cal del gob­ier­no.

Aho­ra en Italia se habla de flex­i­bi­lizar la restric­ciones, inclu­so para dejar a los clubes de fut­bol volver a lle­var anun­cios de patrocinio de casas de apues­tas.

Y en el Reino Unido donde se intro­du­jeron algu­nas restric­ciones con los mis­mos obje­tivos, ningún estu­dio ha demostra­do que haya una cor­relación entre la reduc­ción en la pub­li­ci­dad de apues­tas y una reduc­ción de las ludopatías, que se mantienen igual, señaló Seck­le­mann.

“Si vamos a reglamen­tar la pub­li­ci­dad, vamos a basar even­tuales restric­ciones en estu­dios empíri­cos y dados estadís­ti­cos de otros país­es para tomar una decisión acer­ta­da,” afir­mó el abo­ga­do.

“Espero que el proyec­to de ley no se apruebe. De apro­barse, podría lle­var aún más clientes a los oper­adores del mer­ca­do negro”, dijo Luiz Felipe Maia, socio fun­dador de Maia Yoshiya­su Advo­ga­dos.